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平頂山市2016年環境狀況公報

發布日期:2017-06-05 瀏覽次數: 信息來源:
 
 

  平頂山市2016年環境狀況公報

  平頂山市環境保護局

  根據《中華人民共和國環境保護法》的有關規定,現將2016年平頂山市環境狀況公告如下:

  一、環境狀況

  1、大氣環境

  按照《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準限值評價。

  2016年評價因子為六項:二氧化硫、二氧化氮、PM10(粒徑小于或等于10微米顆粒物)、PM2.5(粒徑小于或等于2.5微米顆粒物)、一氧化碳、臭氧,全市空氣質量首要污染物為PM2.5,達標天數192天,達標率52.5%,環境空氣質量綜合指數為7.33。

  2、水環境

  (1)地表水環境質量 

  2016年,按照環保部《關于印發〈地表水環境質量評價方法(試行)〉的通知》(環辦【2011】22號)進行評價,評價因子為《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)表1中除水溫、總氮、糞大腸菌群以外的21項指標,水溫、總氮、糞大腸菌群作為參考指標單獨評價(河流總氮除外)。

  2016年全市地表水共設9個監測斷面(5個河流斷面,4個湖庫斷面),符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅰ~Ⅱ類水質類別的斷面有1個:白龜山水庫,符合Ⅲ類水質類別的斷面有5個:襄縣大陳閘、石漫灘水庫、昭平臺水庫、孤石灘水庫,澎河賈寨,符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅰ~Ⅲ類水質類別的斷面有6個,Ⅰ~Ⅲ類水質類別比例為66.7%;符合Ⅳ類水質類別斷面有1個:應河焦店,Ⅳ類水質類別比例為11.1%;符合Ⅴ類水質類別斷面有2個:大浪河魯寶公路橋、湛河新華橋,Ⅴ類水質類別比例為22.2%;未出現劣Ⅴ類水質類別斷面。全市地表水Ⅰ~Ⅲ類水質類別斷面比例為66.7%,劣Ⅴ類水質類別斷面比例為0.0%。全市主要污染指標為生化需氧量(1.32)、氨氮(0.88)和化學需氧量(0.47)。

  全市河流水質斷面設5個,符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水質斷面的有2個:襄縣大陳閘、澎河賈寨,Ⅲ類水質類別比例為40.0%;符合Ⅳ水質斷面的有1個:應河焦店,Ⅳ類水質類別比例為20.0%;符合Ⅴ類水質斷面的有2個:大浪河魯寶公路橋、湛河新華橋,Ⅴ類水質類別比例為40.0%;未出現劣Ⅴ類水質類別斷面,劣Ⅴ類水質類別斷面比例為0.0%。全市地表水Ⅰ~Ⅲ類水質類別斷面比例為40.0%,劣Ⅴ類水質類別斷面比例為0.0%。全市河流水質主要污染指標為五日生化需氧量(1.32)、氨氮(0.88)和化學需氧量(0.47)。

  全市湖泊、水庫水質斷面設4個。符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅰ~Ⅱ類水質質量標準斷面的有1個:白龜山水庫,符合Ⅲ類水質質量標準斷面的有3個:石漫灘水庫、昭平臺水庫和孤石灘水庫。營養狀態白龜山水庫、石漫灘水庫、昭平臺水庫和孤石灘水庫均為中營養級;營養程度由輕到重的順序為白龜山水庫、昭平臺水庫、孤石灘水庫、石漫灘水庫。

  全市所監測的9個斷面,水溫年平均值范圍為16.1℃~19.1℃;糞大腸菌群年平均濃度值范圍為121個/L~3.63×104個/L;其中符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅰ類標準斷面的有2個:白龜山水庫和孤石灘水庫,符合Ⅱ類標準斷面的有3個:襄縣大陳閘、石漫灘水庫和昭平臺水庫,符合Ⅳ類標準斷面的有3個:大浪河魯寶公路橋、澎河賈寨和應河焦店,符合Ⅴ類水質類別斷面的有1個:湛河新華橋。

  全市4個湖泊、水庫總氮符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準斷面的有3個:昭平臺水庫、白龜山水庫、石漫灘水庫,符合Ⅳ類水質標準斷面的有1個:孤石灘水庫。

  2016年地表水責任目標考核斷面考核因子為《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)表1中除水溫、總氮、糞大腸菌群以外的21項因子。

  2016年平頂山市地表水責任目標斷面水質全年達標率為94.1%。

  2016年滾河石漫灘水庫斷面全年達標率為100%;昭平臺水庫斷面全年達標率為100%;白龜山水庫斷面全年達標率為100%;北汝河襄城魯渡斷面全年達標率為91.7%,超標因子為化學需氧量,全年累計超標率為8.3%;沙河舞陽馬灣斷面全年達標率為91.7%,超標因子為化學需氧量,全年累計超標率為8.3%;澧河葉舞公路橋斷面全年達標率為100%;八里河舞鋼石莊橋斷面全年達標率為75.0%,超標因子為高錳酸鹽指數、五日生化需氧量和總磷,全年累計超標率分別為8.3%、8.3%和16.7%。

  (2)城市集中式飲用水源地水質

  2016年整體飲用水源地綜合定性評價指數為0.51,水質級別為良好,全市取水水質達標率為100%。地表飲用水源地(白龜山水庫)定性評價指數為0.51,水質級別為良好,取水水質達標率為100%(總氮不參與評價,總磷參照湖、庫標準);地下飲用水源地周莊水廠、光明路水廠全年均未開泵。

  (3)地下水

  2016年全市地下水綜合定性評價分值(F值)為2.18,水質級別為良好, 綜合評價為“良好(Ⅳ類)。在6個監測井位中,水質級別為良好井位有4個,占66.7%,水質級別為較差井位有2個,占33.3%,主要污染因子為總大腸菌群。

  3、聲環境

  2016年道路交通噪聲晝間平均等效聲級為69.6分貝,質量級別為較好,監測路段長度達標率61.8%。區域環境噪聲晝間平均等效聲級為56.6分貝,質量級別為一般,交通噪聲聲源影響范圍最廣,晝間對城市聲環境影響最大的是工業噪聲源。功能區噪聲晝間達標率為66.7%,夜間達標率為45.8%,全市功能區噪聲達標率為56.2%,其中1類區(居住、文教機關區)達標率為31.2%,2類區(居住、商業、工業混雜區)達標率為50.0%,3類區(工業區)達標率為87.5%。

  二、主要環保工作完成情況

  1、大氣治理成效明顯

  一是揚塵污染治理方面:嚴格執行“六個到位”、“六個百分百”和“兩個禁止”規定,市區建筑工地全部登記造冊,明確主體責任和監管責任,傳導壓力,督促履職盡責,實現了管理規范化。近70%的工地購買了小型移動霧炮車及現場揚塵監測設備;規范圍檔5萬多米、硬化場地(道路)10萬多平方米、覆蓋裸露土方50多萬平方米、清理堆土20余萬方、建立車輛沖洗設施272臺套,6大類近500個施工揚塵類問題得到整改。二是工業大氣污染治理方面:省定18臺、市定36臺共計54臺燃煤鍋爐拆改、5家水泥粉磨站無組織廢氣治理、30家工業爐窯提標改造、76家規模化餐飲業治理、67臺非電行業燃煤鍋爐提標治理、2家包裝印刷企業VOCs治理、23家“小散亂差”企業取締全部完成,完成率100%;8臺統調煤電機組,除藍光電廠主動關停外,已全部完成超低排放改造任務;關閉了四礦電廠、十二礦矸石電廠等高耗能高污染企業。三是機動車污染治理方面:淘汰黃標車淘汰18559臺、老舊車15725臺(省定任務是淘汰黃標車18033臺、老舊車15177臺),拆解注銷2609臺,超額完成省定任務;查處渣土車等大型貨車交通違法58605起、闖禁區6343起、拋灑遺漏818輛,超載214起、非法改裝18422起;糾正未覆蓋或覆蓋不嚴運輸車輛 347臺次,下達執法文書141余件,更換氣電混合新能源公交車520臺。四是油氣污染治理方面:全市共出動警力15060人次,查封“黑加油站(點)”286個,刑事立案8起,刑事拘留10人,治安拘留60人,拆除加油站95家、加油機150臺、儲油罐89個,查扣非法運油車輛13臺,查扣油品85噸,罰款15.6萬元,下發整改通知書88份,函告其他部門36家。完成1座儲油庫、260家加油站、39臺油罐車的油氣回收治理任務,完成率100%。五是輕中度污染天氣管控方面:積極探索輕度、中度污染天氣應急應對管控辦法,采取重點工業企業錯峰生產限產限排、未達標工地停工整頓、市區周邊及城區道路增加灑水保潔頻次、嚴禁焚燒垃圾樹葉和露天燒烤、強化交通疏導和重污染車輛限行、加強現場督導檢查等緊急措施,取得明顯管控成效。全省大氣攻堅戰第七次會議上,省委常委、省政法委書記、副省長、省大氣攻堅戰領導小組副組長許甘露對我市應急管控措施提出表揚。

  通過持續不懈的努力,我市大氣質量明顯改善,PM10、PM2.5雙雙提前完成省定目標。1月1日—12月31日,PM10平均濃度為125μg/m3,優于省定責任目標1μg/m3(省定目標126μg/m3),;PM2.5平均濃度為75μg/m3,優于省定責任目標4μg/m3(省定目標79μg/m3);環境空氣質量綜合污染指數為6.993,同比下降13.0個百分點。市區大氣質量優良天數為192天,同比增加59天,增幅高達44.4%。

  2、水質改善顯著提升

  (1)出境斷面水質綜合達標率提升明顯。

  2016年我市7個省控地表水責任目標斷面累計達標率為94.1%,同比上升33.5%(2015年評價斷面為3個,同期累計達標率為60.0%),在河南省18個地市中居第4位。其中白龜湖水庫斷面、昭平臺水庫斷面、石漫灘水庫斷面、澧河葉舞公路橋斷面4個斷面達標率為100%,北汝河魯渡斷面、沙河舞陽馬灣斷面達標率為91.7%,舞鋼八里河石莊橋斷面達標率為75.0%。

  (2)飲用水源地水質達標率連續實現100%

  2016年,我市城市集中飲用水源地取水水質達標率連續實現100%,高出省定目標2個百分點,在河南省18個地市排名中并列第1。

  (3)碧水工程重點項目全面推進

  省碧水工程目標考核的8個水污染防治工程,6個項目已完成(新城區污水處理廠二期已驗收,舞鋼市朱蘭污水處理廠擴建工程、葉縣產業集聚區污水處理廠項目、魯山縣堯山鎮污水處理廠已進水調試,魯山縣污水處理廠二期工程已完工,魯山縣張良鎮污水處理廠已基本建成),舞鋼市城區污水處理設施配套管網項目、舞鋼市朱蘭河治理工程正積極推進。

  3、鄉村清潔工程全面完成

  一是深入開展生態示范創建。完成了2個省級生態鄉鎮、14個省級生態村和26個市級生態村創建任務,與省定目標相比,完成率分別為200%、156%和104%。二是強力推進農村環境整治。77個沿南水北調中線工程水源地及沿線集雨區農村環境綜合整治項目全部完成建設任務。三是編制完成了《平頂山市土壤污染防治實施方案》。四是重金屬污染物排放量實現零增長。

  4、總量減排目標圓滿完成

  為確保完成2016年減排目標任務,印發了《平頂山市2016年主要污染物減排實施方案》,對減排目標層層分解,市政府與各縣(市、區)政府簽訂了污染物排放總量控制目標責任書,今年省定19個重點減排項目全部完成治理任務,完成率100%,位居全省第1名;19個重點減排項目,投入運行18個,投運率94.7%,位居全省第3名,圓滿完成減排任務。

  啟動了我市排污權有償使用和交易工作,印發了《關于開展新改擴建設項目排污權有償使用和交易工作的通知》(平環〔2016〕137號),12月底,我市征收排污權有償使用費128萬元。

  5、環境安全目標順利實現

  一是順利完成環保違法違規建設項目清改。全市共清理出環保違法違規建設項目2379個,我市已全部完成清理整改任務(其中關停類49個、完善類601個、整改類1729個),完成率100%。二是鐵拳執法嚴格打擊環境違法違規現象。緊緊圍繞國家、省環境監管執法工作總體要求,借機環境執法大練兵活動,組織開展建設項目、涉水、涉氣重點污染源、環境風險源、涉重金屬污染源和飲用水源地、生態環境等環境監管專項執法檢查,共出動執法人員35384人次,檢查企業5949余家(次),共發現環境違法行為300起,下達建設項目環境違法限期糾正通知138份、行政處罰決定書188起,立案查處188起,處罰金額1655.16萬元,致函當地政府11件,有力打擊了各類環境違法行為,保障了人民群眾環境權益和環境安全,沒有因為企業違法排污和其他突發事件處置不當引發環境污染事件。三是危險廢物和放射源規范送貯嚴格管理。完成了危險廢物專項整治工作,全市危險廢物產生單位和經營單位規范化管理抽查合格率分別為90%和95%,符合“十二五”目標要求;聯合公安部門對全市重點涉危行業進行了專項執法檢查,對5家規范化管理不合格企業下達了限期整改,3個院校危險廢物進行安全處置;妥善處置了舞鋼市非法煉鉛和新華區湛河施工發現危險廢物2起應急事件處置,避免了環境次生事件發生。全年共轉移危險廢物50余次,共1202.61噸,對22枚舊放射源進行了送貯,實現輻射事故零發生率。四是及時解決信訪問題妥善化解矛盾糾紛。2016年,我局受理環境信訪案件1370件(包括中央環境保護督察期間交辦的90個信訪案件)、來訪164人次,與去年同期相比,案件總數基本持平(1363件、464人次),信訪人數減少300人次。已辦結案件1342件,辦結率98%,其中中央環境保護督察組交辦的90個信訪案件全部在規定時限內辦結。較好的處理了各種環保信訪問題,把矛盾化解在萌芽階段。

 

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